中原網訊 今年的政府工作報告指出，“對標全面建成小康社會任務，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統籌銜接，確保如期實現脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。”

       全國兩會上，人大代表與政協委員們圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，紛紛提出意見和建議。

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是關鍵

        “推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑之一，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中如何充分發(fā)揮供銷合作社的獨特優(yōu)勢和重要作用？如何讓農產品貨暢其流？如何解決小生產與大市場的通暢對接？”在全國人大代表，好想你健康食品股份有限公司黨委書記、董事長兼總經理石聚彬看來，這是鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中非常關鍵的問題。

        “供銷合作社長期從事為農服務工作，在農村有經營網絡、有群眾基礎、有服務優(yōu)勢、有品牌聲譽，經過多年來的積累和沉淀，形成了服務"三農"的獨特優(yōu)勢。”石聚彬認為，要充分發(fā)揮好全國各地供銷社的特點與優(yōu)勢，提升縣域農業(yè)品牌，打造小生產與大市場對接有效平臺。

        “農村能不能發(fā)展，鄉(xiāng)村能不能振興，關鍵是產業(yè)，難點也是產業(yè)。所以說產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的必由之路?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜′来h九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥說。

       張家祥說，產業(yè)發(fā)展要因地制宜結合本區(qū)域實際，高標準規(guī)劃，以黨建引領發(fā)揮干部群眾的內心動力，破解農村臟亂差的現象，絕不能以等靠要的思想來實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。

       2014年，南水北調通水后，張河村將全村5000多畝土地全部流轉給企業(yè)，全部栽種為軟籽石榴，目前在該村帶動下，周邊已發(fā)展軟籽石榴5萬多畝，淅川全縣發(fā)展林果30多萬畝。

       張河村為何會將林果選擇為產業(yè)發(fā)展的方向？張家祥說由于保水質的原因必須發(fā)展生態(tài)產業(yè)，而且這項產業(yè)是勞動密集型產業(yè)，用工量大、用工時間長，村里的留守婦女和留守老人在家門口就能掙錢，同時為精準扶貧工作找到了扶持點，做到了扶真貧、真扶貧，做到了脫貧不返貧。

農村電商為農村經濟注入新活力

       顯然，互聯網時代，電商的作用不可低估?！耙訌娹r產品市場體系建設，推動農產品批發(fā)市場、連鎖超市、專業(yè)合作社以及與地方龍頭企業(yè)合作以開展各種形式的產銷對接，建立健全聯結機制，形成長期穩(wěn)定的產銷關系。另外，要加強農村電商平臺建設，除發(fā)展全國平臺外，要因地制宜發(fā)展區(qū)域電商，重點發(fā)展?jié)M足本地居民消費需求的電商業(yè)務，努力打造供銷電商"本地生活品牌"?！笔郾蚪ㄗh，同時要加強縣域物流配送網絡建設，建設縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站、村物流配送點，打通農村電商“最后一公里”，實現一品進千店，一店有千品。

       全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東今年關注的是數字經濟高質量發(fā)展、促進消費、鄉(xiāng)村振興以及物流等領域。

       張近東說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的硬核任務。近年來，農村電商的發(fā)展在脫貧攻堅中也為農村經濟注入了新的活力。然而，農業(yè)生產方式粗放、缺乏專業(yè)化的生產經營技能、農產品上行渠道受阻等問題仍是當前貧困地區(qū)脫貧過程中的軟肋。

       “有市場的產業(yè)化，才是致富之路?！睆埥鼥|建議，由政府統籌資源，并與電商、農戶三方聯動形成合力，加強教育扶貧、產業(yè)扶貧力度，推動“農業(yè)產業(yè)化、農品品牌化、農人專業(yè)化”，完善長效扶貧機制，鞏固脫貧成果。

鄉(xiāng)村振興離不開“三農”人才

       全國政協委員、河南農業(yè)大學校長、中國工程院院士張改平建議解決農業(yè)實習試驗基地短缺問題，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)優(yōu)秀的“三農”人才。

       鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開“三農”人才培養(yǎng)，離不開農業(yè)科技創(chuàng)新，離不開科技成果推廣應用，農業(yè)高校是現代農業(yè)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的主體。

       張改平表示，當前，我國農業(yè)高校普遍面臨實習試驗基地面積嚴重不足的困境，建議以“只征不轉”方式破解實習試驗基地短缺對辦學造成的嚴重制約，為農業(yè)高校在國家糧食安全、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農業(yè)供給側改革和現代農業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮更大作用提供更堅實的支撐。

       張改平介紹，擁有足夠面積、長期穩(wěn)定的實習試驗基地是農業(yè)高校培養(yǎng)人才、驗證成果、推廣技術的必備條件，是最基礎、最根本的辦學保障。農業(yè)高校實習試驗基礎的作用和地位猶如醫(yī)科高校的附屬醫(yī)院、工科高校的實習工廠。為破解實習試驗基地短缺對辦學造成的嚴重制約，農業(yè)高校大多嘗試過以租地、購地等方式滿足教學科研需求，但是遇到許多無法克服的現實困難，成為嚴重影響正常教學科研、成果驗證推廣和辦學水平提升的瓶頸。

走質量興農綠色興農之路

       全國人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記、村委會主任張全收，被媒體稱為“農民工司令”。今年全國兩會，他又提出了關于鄉(xiāng)村振興方面的建議。

       他認為，要用好用活用足政策舉措，根據不同地區(qū)的實際，加強農業(yè)農村產業(yè)規(guī)劃對接和頂層設計，科學確定各地農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展的階段性目標任務，走質量興農、綠色興農之路，實現農業(yè)結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變，切實把政策機遇和紅利轉化為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展的動力和活力。

       目前，農村人居環(huán)境臟亂差問題在一些地區(qū)仍然比較突出。全國人大代表，河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記、村委會主任裴春亮認為，這一現象與一些基層干部群眾對周邊環(huán)境微污染問題不重視，村莊環(huán)境整治的規(guī)劃、建設和管理缺乏有效制度安排等原因有關。

       裴春亮表示，基層群眾既是農村環(huán)境整治的主體又是受益者，打好人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，要充分調動人人參與環(huán)境整治的主觀能動性。